9月29日，國家發展和改革委員會副主任解振華在國新辦例行發布會上表示，我國“十一五”節能減排的目標有望實現，但要實現2020年碳排放強度下降40%-45%的目標，還要付出很多努力。

　　解振華說，為實現“十一五”期間單位國內生產總值（GDP）能耗降低20%左右的目標，在“十一五”前四年（2006-2009），中國在結構節能方面主要是淘汰落后產能。今年中國還計劃關停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產能2500萬噸、煉鋼產能600萬噸、水泥產能5000萬噸，將再形成1600萬噸標煤的節能量。

　　解振華說，為了防止“鞭打快牛”，“十二五”節能減排的指標將以2005年，而不是2010年的數據為基數，爭取指標分配更科學、合理。他說，“十一五”指標分配有些問題。有關部門準備在“十二五”期間根據各地的資源稟賦、發展水平和技術上的能力，進一步完善“十二五”能源強度指標的分配。

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